Nauka
Bezpieczna stymulacja mózgu. Rewolucja w neurologii
04 grudnia 2024
Istnieje dobry sposób na przywrócenie uchodźcom poczucia wolności, godności i tożsamości. Jest to także impuls dla gospodarek krajów, do których się oni udają
Oczywiście w czasach narastających politycznych podziałów i w związku z pogłębiającą się niepewnością nieustannie pojawiają się wątpliwości dotyczące efektów pomocy humanitarnej. Z drugiej jednak strony nie brakuje dowodów przekonujących, że elastyczne podejście w zakresie programów pomocowych może rozwiązać przynajmniej część problemów w satysfakcjonujący i opłacalny sposób.
Jeden z efektywnych sposobów stanowi zapewnienie uchodźcom pomocy finansowej. Obecnie jest to poważne wsparcie dla syryjskich uchodźców przebywających w Jordanii, Libanie i Turcji. W ostatnim z tych krajów Sieć Bezpieczeństwa Socjalnego w Sytuacjach Nadzwyczajnych (Emergency Social Safety Net, ESSN) pomogła w ten sposób 1,6 mln uchodźców, włączając ich w lokalną ekonomię.
ESSN to uruchomiony w 2016 r. program Unii Europejskiej i Turcji wdrażany przez ONZ-owski Światowy Program Żywnościowy (WFP) i Turecki Czerwony Krzyż. W jego ramach rodziny uchodźców otrzymują kartę debetową ze 120 lirami tureckimi (równowartość 21 dolarów). Z analiz przeprowadzonych przez ekspertów ONZ wynika, że środki te wydawane są głównie na czynsz, prąd, jedzenie i opiekę zdrowotną.
Od czasu uruchomienia programu liczba beneficjentów przerywających edukację szkolną swoich dzieci spadła o 50 proc., a liczba rodziców niebędących w stanie zapewnić dzieciom jedzenia zmniejszyła się o 45 proc. Co więcej, kampania #IncredibleOrdinary prowadzona przez WFP pokazała, że umożliwienie uchodźcom podejmowania samodzielnych decyzji zamiast narzucania odgórnych rozwiązań przywraca im poczucie wolności, godności i tożsamości.
Szczególnie istotny jest fakt, że wsparcie dla takich programów pomocowych jest bardzo duże. Podczas ostatniej konferencji darczyńców zorganizowanej przez ONZ i Unię Europejską przedstawiciele ponad 50 państw zadeklarowali przeznaczenie prawie 7 mld dol. na pomoc dla syryjskich uchodźców.
Sieć Bezpieczeństwa Socjalnego w Sytuacjach Nadzwyczajnych, finansowana w całości przez UE, stanowi dowód na przywiązanie Europejczyków do dzieła wspierania nie tylko uchodźców, ale także Turcji, która wykazała się niezwykłą gościnnością wobec 3,6 mln Syryjczyków. Całkowita liczba uchodźców przebywających w tym kraju wynosi obecnie 4 mln, co jest poważnym wyzwaniem dla tamtejszych służb państwowych.
Środki ze strony ESSN pomogły złagodzić te obciążenia. Uchodźcy stali się aktywnymi konsumentami, którzy w ciągu dwóch i pół roku dali tureckiej gospodarce dodatkowy impuls o wartości miliarda dolarów. To pierwszy tego typu program legitymujący się tak ogromną skutecznością w sytuacji kryzysowej. W 2009 r. WFP realizował programy pomocowe o wartości 10 mln dol. w 10 krajach, podczas gdy w 2018 r. wartość skierowanej do 62 krajów pomocy wyniosła już 1,76 mld dol.
To prawda, że taka pomoc nie stanowi panaceum. Potrzebne są kolejne inicjatywy polegające choćby na dostarczaniu żywności do miejsc dotkniętych konfliktami zbrojnymi lub katastrofami naturalnymi.
Ale w państwach, gdzie funkcjonuje rynek, na którym można zakupić produkty i usługi, pomoc finansowa może naprawdę zmienić rzeczywistość. Uchodźcy zasługują na szansę na lepszą przyszłość, a zapewniają im ją właśnie programy wsparcia finansowego.
© Project Syndicate, 2019. www.project-syndicate.org